Группа депутатов из различных фракций Государственной Думы — ЛДПР, КПРФ, “Новые Люди” и СРЗП выступила с инициативой, которая призвана существенно изменить действующую систему ограничений на выезд за границу для граждан России, имеющих задолженности.
Законопроект, разработанный депутатами, уже направлен в правительство для получения заключения, после чего будет внесен на рассмотрение в Госдуму. Главным инициатором и автором выступает Ярослав Нилов, глава Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов.
Причины принятия законопроекта
Депутаты обосновывают свою инициативу тем, что действующий низкий порог задолженности приводит к абсурдным ситуациям. Небольшое количество относительно незначительных штрафов за нарушение ПДД, например, незначительное превышение скорости или неправильная парковка, могут быстро накопить сумму, превышающую установленный порог в 10 тысяч рублей. Это особенно актуально для тех, кто не проживает по месту прописки и не получает своевременно уведомления о вынесенных постановлениях об административных правонарушениях. В результате, добросовестные граждане, которые просто не были своевременно проинформированы о своих долгах, оказываются неожиданно ограниченными в праве выезда за границу. Они могут оказаться в ситуации, когда погашение накопившейся задолженности в кратчайшие сроки становится практически невозможным, особенно если речь идёт о нескольких штрафах, суммы которых по отдельности кажутся незначительными, но в совокупности перешагивают установленную планку.
Таким образом, депутаты выражают опасение, что существующая система приводит к тому, что огромное количество совершенно законопослушных граждан, не имеющих умысла уклоняться от исполнения своих обязательств, оказываются в списке невыездных. Повышение порога задолженности, по мнению инициаторов законопроекта, должно сделать систему более справедливой и предотвратить несправедливые ограничения для значительного числа граждан, которые, возможно, даже не знают о наличии у них задолженности. Предложение депутатов направлено на создание более взвешенного механизма, который позволит сфокусировать внимание на действительно злостных неплательщиках, а не на тех, кто оказался в затруднительном положении по независящим от него причинам, например, из-за сложностей с получением уведомлений о долгах или отсутствия доступа к информации.
Действующий порог задолженности
В настоящее время законодательство устанавливает достаточно низкий порог задолженности для применения такой меры. Для обычных граждан эта сумма составляет всего 10 тысяч рублей. Для индивидуальных предпринимателей ситуация несколько сложнее. Изначально порог для них выше — 30 тысяч рублей. Но, если долг не погашается, то порог снижается до тех же 10 тысяч рублей, фактически ставя ИП в равное положение с обычными гражданами. Это касается самых различных видов задолженности: неуплата штрафов ГИБДД, задолженность по коммунальным услугам, налоговые задолженности, просроченные банковские кредиты и займы.
Основные нововведения
Суть предложения сводится к повышению порога суммы долга, при достижении которого судебные приставы-исполнители получают право временно ограничить выезд должника за пределы страны.
Предлагается увеличить минимальную планку задолженности в три раза. То есть судебный пристав может наложить ограничение на выезд при долге в размере 90 тыс. р. А в случае если должник не исполнит обязательства, запрет на выезд будет действовать при долге в 30 тыс. р.
В целом, законопроект предполагает корректировку механизма ограничения выезда за границу, делая его более гуманным и ориентированным на решение проблемы реальных, а не формальных должников.
