Правительство Российской Федерации подготовило отрицательный отзыв на законопроект, представленный депутатом Анатолием Вассерманом, который предполагает внесение значительных изменений в Закон о банкротстве. Законопроект номер 1034201-8 был внесен в Государственную Думу в октябре 2025 года и планируется к рассмотрению в первом чтении в феврале 2026 года. Инициатива Вассермана направлена на улучшение и оптимизацию процедур банкротства в стране, учитывая современные реалии и потребности экономики.
Позиция правительства
Несмотря на намерение повысить эффективность института банкротства, правительство страны выразило свою позицию, которая заключается в том, что предложенные изменения в значительной степени дублируют уже существующий правительственный проект реформы законодательства о банкротстве. Этот проект был представлен в Госдуму еще в мае 2021 года, и, по мнению кабмина, внедрение двух похожих инициатив может привести к путанице и усложнению процесса реформирования.
В отзыве правительства также содержится критическая оценка ряда нововведений, предложенных Вассерманом. Одним из наиболее спорных моментов стал механизм досудебной санации, который, по мнению экспертов, имеет серьезные недостатки. В частности, правительство указывает на то, что данный механизм не гарантирует должной защиты интересов социально уязвимых кредиторов, а также залоговых кредиторов и государства. Это связано с тем, что решения о плане санации могут приниматься без учета мнения федерального органа исполнительной власти, который уполномочен представлять интересы государства в делах о банкротстве и в процедурах, связанных с ними.
Кроме того, правительство выражает сомнения в целесообразности определения только арбитражных управляющих в качестве санаторов. Это вызывает вопросы о том, насколько эффективно будет работать система, если в ней не предусмотрены другие варианты. Также вызывает настороженность предложение наделить национальное объединение саморегулируемых организаций арбитражных управляющих правом аккредитации этих специалистов. Это может привести к монополизации рынка и снижению конкуренции, что негативно скажется на качестве предоставляемых услуг.
Правительство поднимает еще одну важную тему: приоритизация удовлетворения требований, связанных с санационным финансированием, может создать препятствия для проведения процедур банкротства. Это может привести к ситуации, когда удовлетворение требований определенной группы кредиторов станет приоритетом, что, в свою очередь, может нарушить баланс интересов всех участников процесса.
Также в отзыве правительства была отрицательно оценена идея о лишении граждан права преимущественной покупки на торгах единственного пригодного для проживания жилья, сделка по приобретению которого ранее была оспорена. Это предложение, по мнению экспертов, нарушает права граждан и может привести к ухудшению жилищных условий для многих людей, что является особенно чувствительной темой в текущих экономических условиях.
Таким образом, правительство выразило свою позицию по законопроекту Вассермана, указывая на его недостатки и дублирование уже существующих инициатив. Обсуждение данного законопроекта продолжится, и его судьба будет зависеть от дальнейших шагов депутатов и правительства. В условиях постоянных изменений в экономической и социальной сферах, вопросы банкротства и защиты прав кредиторов остаются актуальными и требуют тщательного подхода и взвешенных решений.
На текущий момент можно сделать вывод, что правительство стремится к более системному и комплексному подходу к реформированию законодательства о банкротстве, и, возможно, в будущем будут предложены более сбалансированные и эффективные решения, которые смогут учесть интересы всех сторон, вовлеченных в процесс.