Содержание
При наступлении финансовой несостоятельности юридического лица, законом предусмотрена процедура банкротства, одним из этапов которой может стать внешнее управление. На этой стадии к управлению делами должника привлекается специально назначенное лицо — внешний управляющий. Его роль имеет важное значение, поскольку от его компетентности и действий напрямую зависит возможность сохранения предприятия, максимальное удовлетворение требований кредиторов и минимизация убытков для всех заинтересованных сторон. В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”, внешний управляющий — это арбитражный управляющий, обладающий специальными знаниями и опытом в области финансового оздоровления и управления предприятиями в кризисных ситуациях. Его назначение осуществляется арбитражным судом, и он наделяется широким кругом полномочий для выполнения возложенных на него функций.
Как назначают внешнего управляющего
Процедура назначения внешнего управляющего в деле о банкротстве регулируется Федеральным законом № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”. Внешний управляющий — основная фигура на этапе внешнего управления может быть назначен из числа лиц, уже участвовавших в деле, например, временного управляющего, или же выбран из числа новых кандидатов, представленных саморегулируемой организацией (СРО) арбитражных управляющих. Выбор того или иного варианта зависит от специфики конкретного дела и хода банкротного процесса. Решение о назначении принимает арбитражный суд, основываясь на предложенной кандидатуре и результатах голосования собрания кредиторов.
Закон устанавливает строгие требования к кандидатам на должность внешнего управляющего. Помимо общего требования о членстве в СРО, кандидат должен обладать высшим образованием, иметь не менее одного года опыта работы на руководящих должностях и пройти не менее двух лет стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего. Такие требования гарантируют наличие необходимого профессионализма и опыта для эффективного управления сложной ситуацией банкротства. Кроме того, кандидат обязан успешно сдать квалификационный экзамен и не иметь судимости за умышленные преступления, а также не быть дисквалифицированным. Эти жесткие критерии призваны обеспечить объективность и прозрачность процесса управления имуществом должника и защитить интересы кредиторов.
Процесс выбора конкретного кандидата начинается с предложения СРО. СРО, как саморегулируемая организация, несет ответственность за качество работы своих членов и предлагает кандидатов, отвечающих всем необходимым требованиям. Окончательное решение о назначении внешнего управляющего принимается не СРО, а арбитражным судом. Предложенная СРО кандидатура рассматривается на собрании кредиторов, где кредиторы, учитывая свои доли задолженности, голосуют за или против. Эта стадия процедуры особенно важна, поскольку результаты голосования существенно влияют на выбор управляющего. Кредитор, имеющий значительную долю в общей сумме долга, может существенно повлиять на исход голосования.
Существенным моментом является то, что суд, рассматривая кандидатуру внешнего управляющего, играет роль арбитра и контролирующего органа. Суд не просто формально утверждает решение собрания кредиторов, а проверяет его законность и обоснованность. Суд может отложить заседание для дополнительного рассмотрения обстоятельств дела, если возникли сомнения в объективности процедуры голосования или в квалификации предложенного кандидата. Особо сложные ситуации возникают, когда кредитор с квалифицированным большинством голосов является одновременно и дебитором. В таких случаях возникает конфликт интересов, который может препятствовать эффективному проведению реабилитационной процедуры. Но, если отсутствуют доказательства зависимости или взаимосвязи между должником и кредитором, оспорить назначение внешнего управляющего, выбранного мажоритарным кредитором, будет крайне сложно.
Если же цели внешнего управления, определенные законом, окажутся недостижимыми, то арбитражный суд может принять решение о переходе к следующей стадии банкротства, например, к конкурсному производству, и назначение нового управляющего с соответствующими полномочиями. В целом, процедура назначения внешнего управляющего представляет собой многосторонний процесс, в котором участвуют различные стороны, каждая из которых преследует свои интересы. Задача арбитражного суда — обеспечить баланс этих интересов и назначить управляющего, способного эффективно исполнять свои обязанности и действовать в интересах всех кредиторов. Цель данной процедуры — не просто формальное исполнение закона, а максимально эффективное управление имуществом должника и защита прав всех заинтересованных сторон в рамках установленных законом норм.
Основные функции внешнего управляющего
Основные функции внешнего управляющего можно разделить на несколько ключевых блоков:
1. Организационно-управленческие функции:
-
Принятие оперативных решений. Внешний управляющий берет на себя полномочия по управлению имуществом должника, при этом он отвечает за принятие всех необходимых решений для поддержания деятельности предприятия, сохранения его активов и предотвращения дальнейшего ухудшения финансового состояния. Такие меры включают в себя распоряжение денежными средствами, контроль за производственным процессом, управление персоналом, взаимодействие с контрагентами и многое другое. Все решения должны быть обоснованными, целесообразными и направленными на достижение целей внешнего управления.
-
Инвентаризация имущества. Первым важным шагом является проведение полной и всесторонней инвентаризации всего имущества должника. Такие действия включают в себя оценку движимого и недвижимого имущества, дебиторской и кредиторской задолженности, ценных бумаг и других активов. Точность и полнота инвентаризации являются важными для последующего расчета массы должника и определения возможности удовлетворения требований кредиторов.
-
Составление плана внешнего управления. На основе результатов инвентаризации и анализа финансового состояния должника внешний управляющий разрабатывает план внешнего управления. Этот план должен содержать конкретные цели и задачи, сроки их достижения, а также механизмы их реализации. План должен быть реалистичным и направленным на максимальное сохранение активов должника и удовлетворение требований кредиторов. Он должен также учитывать интересы всех заинтересованных сторон, включая кредиторов, работников и самого должника.
-
Управление персоналом. Внешний управляющий контролирует трудовую деятельность персонала должника, принимает решения о сокращении штата и обеспечивает соблюдение трудового законодательства. Он должен также контролировать выплату заработной платы и других выплат работникам.
-
Взаимодействие с контрагентами. Внешний управляющий взаимодействует с контрагентами должника, регулируя договорные отношения и стремясь к минимизации убытков для всех сторон: ведет переговоры о реструктуризации задолженности, проводит расторжение невыгодных договоров, а также заключает новые договоры.
2. Финансово-экономические функции:
-
Анализ финансового состояния. Внешний управляющий проводит глубокий анализ финансового состояния должника, идентифицируя причины его несостоятельности и разрабатывая меры по его оздоровлению.
-
Определение массы должника. Точное определение массы должника — важнейшая задача внешнего управляющего. Она включает в себя оценку всех активов и пассивов должника, включая дебиторскую и кредиторскую задолженность.
-
Управление денежными средствами. Внешний управляющий контролирует все потоки денежных средств должника, обеспечивая их целевое использование и предотвращая нецелевые расходы.
-
Представление интересов должника. Внешний управляющий представляет интересы должника в арбитражном суде и перед другими заинтересованными лицами, включая кредиторов и государственные органы. Он должен обеспечить соблюдение всех юридических процедур и требований законодательства.
-
Составление отчетности. Внешний управляющий обязан регулярно предоставлять отчеты о своей деятельности арбитражному суду и кредиторам. Отчеты должны содержать полную и достоверную информацию о финансовом состоянии должника, выполненной работе и достигнутых результатах.
3. Юридические функции:
-
Юридическое сопровождение процесса банкротства. Внешний управляющий отвечает за юридическое сопровождение процесса банкротства на стадии внешнего управления, обеспечивая соблюдение всех требований законодательства.
-
Взаимодействие с арбитражным судом. Внешний управляющий тесно взаимодействует с арбитражным судом, предоставляя необходимую информацию и получая его руководство.
-
Защита интересов должника и кредиторов. Главная задача внешнего управляющего — защита интересов как должника, так и кредиторов. Он должен обеспечить справедливое распределение имущества должника между кредиторами и соблюдение их прав.
Вознаграждение внешнего управляющего
Вознаграждение внешнего управляющего, назначаемого в рамках процедуры банкротства (согласно статье 20.6 Федерального закона № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”), имеет сложную структуру. Оно состоит из двух частей: фиксированной и переменной, зависящей от результатов работы управляющего. Фиксированная часть устанавливается в размере 45 000 рублей в месяц. Это гарантированная сумма, которая выплачивается вне зависимости от успехов в деле. Однако общая сумма вознаграждения может значительно увеличиться за счет переменной части — процентов от суммы, поступившей в конкурсную массу. Ключевым условием для начисления процентов является активное участие внешнего управляющего в пополнении этой массы, то есть в возврате долгов должника или реализации его активов. Без активного участия, проценты не начисляются. Более того, судебная практика показывает, что суд может полностью отказать в выплате процентов, если внешний управляющий недобросовестно исполнял свои обязанности. Например, если он неправомерно перепоручил свои функции другим лицам, что привело к неоправданным затратам и снижению эффективности работы. Это подтверждается определением Верховного Суда РФ от 21.05.2024 № 305-ЭС20-2365(8,9) по делу № А40-82340/2017.
В большинстве случаев плата внешнему управляющему осуществляется за счет средств должника. Однако закон предусматривает возможность взыскания вознаграждения с лиц, контролирующих должника. Это возможно лишь при наличии неопровержимых доказательств факта контроля и злоупотреблений со стороны этих лиц, которые привели к неплатежеспособности должника. Без таких доказательств, наложить обязанность по оплате вознаграждения управляющего на контролирующих лиц невозможно. Данный момент иллюстрируется постановлением Арбитражного суда десятого арбитражного апелляционного суда от 27.06.2024 № 10АП-11309/2024 по делу № А41-42890/2020. Процесс определения и взыскания вознаграждения внешнего управляющего является достаточно сложным и зависит от множества факторов, включая эффективность работы управляющего, наличие доказательств контроля над должником и других обстоятельств, рассматриваемых судом в каждом конкретном случае.
Важно: законодательство предусматривает механизмы защиты как самих внешних управляющих, так и кредиторов, стремясь обеспечить справедливое распределение расходов и эффективное проведение процедуры банкротства.
Вывод
Функции внешнего управляющего широки и многогранны. Он является ключевой фигурой в процессе банкротства, от его профессионализма и компетентности зависит результат процедуры и судьба как самого должника, так и его кредиторов. Поэтому назначение квалифицированного и опытного внешнего управляющего является залогом успешного проведения процедуры внешнего управления и максимального сохранения имущества должника.
