Обзор основных изменений в законах, касающихся должников

По данным Федеральной службы судебных приставов задолженность россиян неуклонно растет. Только за 2024 год общий долг увеличился почти на 200 миллиардов рублей, а число исполнительных производств приблизилось к отметке в 25 миллионов. Эта пугающая статистика отражает масштабы проблемы, с которой сталкиваются миллионы граждан нашей страны. Ежедневные финансовые трудности, угроза потери имущества, ограничения на выезд за границу — это лишь малая часть трудностей, с которыми борются должники. Но ситуация не безнадежна. В последнее время законодательство претерпело существенные изменения, направленные на регулирование отношений между кредиторами и должниками. Эти изменения направлены, с одной стороны, на защиту социально незащищенных слоев населения, а с другой — на повышение эффективности взыскания задолженности. Рассмотрим пять ключевых изменений, которые оказывают значительное влияние на жизнь людей, попавших в сложную финансовую ситуацию.

Изменение неприкосновенной суммы для должников

Одно из наиболее важных изменений — повышение неприкосновенного остатка на счетах должников. Это означает, что определенная сумма денег, защищенная от взыскания, теперь стала больше. Прежде всего, необходимо понимать, что размер этой суммы напрямую зависит от прожиточного минимума в конкретном регионе.

С начала 2025 года минимальный неприкосновенный остаток определяется исходя из величины прожиточного минимума. На федеральном уровне прожиточный минимум на данный момент составляет 17 733 рубля, что на 15% больше, чем в прошлом году. Для трудоспособного населения эта цифра выше и равна 19 329 рублям. Это существенное повышение призвано обеспечить должникам минимальный уровень финансовой безопасности.

В регионах, где прожиточный минимум установлен на уровне выше федерального, именно региональный показатель будет использоваться для расчета неприкосновенного остатка. Это означает, что в некоторых регионах с более высоким уровнем жизни должники будут иметь большее право на защиту от взыскания. Таким образом, данное нововведение учитывает различия в стоимости жизни по всей стране и обеспечивает более справедливый подход к защите социально уязвимых граждан.

Влияние этого изменения на жизнь должников значимо. Увеличение неприкосновенного остатка позволяет сохранить средства, необходимые для покрытия базовых потребностей: питания, оплаты жилья, лекарств и прочих жизненно важных расходов. Это снижает социальную напряженность и помогает избежать крайних мер. Однако, необходимо помнить, что это лишь минимальная защита, и значительные долги все равно могут повлечь за собой негативные последствия.

Списать долги!

Новые правила начисления пени за ЖКУ

Еще одно важное изменение касается начисления пени за просроченные платежи по жилищно-коммунальным услугам. Теперь размер пени напрямую зависит от ключевой ставки Центробанка РФ, что делает ее величину динамичной и значительно более высокой, чем прежде. Это существенно влияет на финансовое бремя должников.

Расчет пени производится дифференцированно, в зависимости от срока просрочки:

• С 31-го по 120-й день просрочки: пеня рассчитывается как 1/300 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки. При текущей ключевой ставке в 21%, это составляет приблизительно 0,07% в день.

• С 121-го дня просрочки: пеня рассчитывается как 1/130 ключевой ставки ЦБ за каждый день просрочки. Это приблизительно 0,16% в день.

Как видно, размер пени значительно возрастает после 120-го дня просрочки. При ключевой ставке 21% общая сумма пени увеличивается более чем в два раза по сравнению с прежними условиями. Более того, это нововведение распространяется как на новые долги, так и на уже накопленные задолженности. Это стимулирует должников к своевременной оплате коммунальных услуг, предотвращая накопление огромных сумм пени.

Реестр должников по алиментам

С 24 мая 2025 года в России начнет функционировать открытый реестр злостных неплательщиков алиментов. Это беспрецедентная мера, направленная на повышение ответственности родителей и обеспечение финансовой безопасности детей. Реестр будет доступен в режиме онлайн. В него внесут информацию о лицах, систематически уклоняющихся от уплаты алиментов. Включение в реестр будет иметь серьезные последствия для неплательщиков, значительно расширяя возможности контроля и воздействия.

Критерии включения в реестр строго определены и включают в себя несколько важных пунктов:

• Привлечение к административной или уголовной ответственности за неуплату алиментов. Это свидетельствует о наличии умышленного уклонения от выполнения своих родительских обязанностей. Даже незначительные нарушения, если они систематические и подтверждены соответствующими решениями суда, могут стать причиной внесения в реестр.

• Нахождение в розыске. Если должник скрывается от судебных приставов, избегая исполнения решения суда об уплате алиментов, его данные также будут внесены в реестр. 

Цель создания реестра — сделать информацию о злостных неплательщиках алиментов общедоступной. Это позволит работодателям, кредиторам и потенциальным партнерам оценить уровень ответственности потенциальных сотрудников или контрагентов. Такая открытость значительно повысит эффективность мер по взысканию алиментов, вынуждая должников исполнять свои обязательства. Кроме того, реестр призван упростить работу Федеральной службы судебных приставов, сократив время и ресурсы, необходимые для поиска и привлечения к ответственности неплательщиков.

Важно: включение в реестр не является автоматическим приговором. Лицо, внесенное в реестр, имеет право на обжалование решения и оспаривание информации, если считает ее некорректной. Система предусматривает механизмы контроля и защиты прав граждан.

Взыскание долгов в цифровых рублях

Внедрение цифрового рубля открывает новые возможности для взыскания долгов. С 1 января 2025 года судебные приставы получили право списывать долги с цифровых кошельков должников. Это особенно актуально в ситуациях, когда у должника отсутствуют достаточные средства на банковских счетах в рублях, иностранной валюте или драгоценных металлах. Цифровой рубль, как элемент национальной платежной системы, предоставляет приставам прямой доступ к средствам должника, минуя традиционные банковские процедуры, которые часто сопряжены с задержками и сложностями.

Массовое внедрение цифрового рубля запланировано на 1 июля 2025 года. Это означает, что к этому времени инфраструктура для работы с цифровым рублем будет достаточно развита, и приставы смогут эффективно использовать его для взыскания долгов. 

Важно: использование цифрового рубля для взыскания долгов не отменяет другие существующие методы, а дополняет их. Приставы будут выбирать наиболее эффективный способ в зависимости от конкретной ситуации.

Внедрение данной меры призвано повысить эффективность работы судебных приставов и ускорить процесс взыскания долгов, что позволит быстрее возвращать средства кредиторам и защищать их права. Однако, важно обеспечить соблюдение прав должников и предотвратить злоупотребления со стороны судебных органов. Необходимо разработать четкие правила и механизмы контроля, чтобы гарантировать законность и прозрачность процедур взыскания долгов с использованием цифрового рубля. 

Пилотный проект по онлайн-взысканию долгов ЖКХ

В 2025 году в России стартует масштабный пилотный проект, призванный кардинально изменить подход к взысканию задолженности по жилищно-коммунальным услугам. Этот эксперимент, сосредоточенный на цифровизации процесса, обещает существенные изменения как для должников, так и для управляющих компаний и судебной системы. Проект будет проходить с 1 февраля по 1 октября и охватит несколько ключевых государственных платформ, создавая единую цифровую экосистему для управления долгами по ЖКУ.

В основе эксперимента лежит интеграция нескольких информационных систем, призванных обеспечить бесшовное взаимодействие всех участников процесса. Ключевыми платформами станут:

• Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ). Эта система уже давно используется для передачи информации о начислениях и оплате ЖКУ. В рамках пилотного проекта её функционал будет расширен, включив в себя модуль для отправки уведомлений о задолженности и возможности взаимодействия с должниками. Это позволит управляющим компаниям оперативно и прозрачно информировать граждан о наличии задолженности, предоставляя всю необходимую информацию в электронном виде.

• Единый портал государственных услуг (Госуслуги). Интеграция с Госуслугами позволит должникам получать уведомления о задолженности в личном кабинете, что обеспечит удобный доступ к информации и возможность оперативно реагировать на ситуацию. Кроме того, через Госуслуги будет возможна оплата задолженности, что упростит процесс погашения долга. Эта интеграция повысит прозрачность и доступность информации для граждан, уменьшив количество случаев непонимания и споров.

• Государственная автоматизированная система “Правосудие” (ГАС “Правосудие”). Включение ГАС “Правосудие” в систему позволит автоматизировать процесс передачи судебных документов в электронном виде. Это значительно ускорит и упростит процедуру взыскания задолженности в случае, если мирное урегулирование вопроса окажется невозможным. Электронный документооборот сократит время, затрачиваемое на отправку и получение бумажных документов, а также снизит риск потери или повреждения документов.

• Единая цифровая платформа в социальной сфере. Включение этой платформы особенно актуально для социально незащищенных слоев населения. Интеграция позволит специалистам социальных служб отслеживать случаи задолженности среди нуждающихся граждан и оказывать им необходимую помощь в погашении долгов, например, через предоставление субсидий или рассрочек платежей. Это позволит избежать крайних мер взыскания и обеспечить социальную справедливость.

Новая система предполагает последовательность действий, направленных на эффективное и оперативное взыскание задолженности:

1. Автоматизированное формирование уведомлений. При образовании задолженности система автоматически формирует электронное уведомление, которое направляется должнику через ГИС ЖКХ и Госуслуги. Уведомление содержит подробную информацию о сумме задолженности, сроках оплаты и последствиях неуплаты.

2. Предоставление возможности для погашения долга. Должнику предоставляется возможность погасить задолженность через различные электронные каналы, включая личный кабинет на Госуслугах и банковские приложения.

3. Автоматизированное формирование и направление судебных документов. В случае непогашения задолженности в установленный срок, система автоматически формирует необходимые документы для обращения в суд, которые передаются в ГАС “Правосудие”.

4. Электронный документооборот. Вся переписка между управляющей компанией, должником и судом ведется в электронном виде, что исключает бумажный документооборот и сокращает время на обработку документов.

5. Мониторинг и анализ. Система позволяет отслеживать эффективность работы по взысканию задолженности, выявлять проблемные участки и оптимизировать процессы.

В заключение, следует отметить, что изменения в законодательстве, касающиеся должников, являются важным шагом к более справедливому урегулированию отношений между кредиторами и должниками. Тем не менее эти изменения не решают все проблемы, и многие граждане все еще сталкиваются с серьезными трудностями при погашении долгов. Должникам важно тщательно следить за своими финансовыми обязательствами и своевременно обращаться за помощью при возникновении трудностей с оплатой долгов.