Содержание
Образование задолженности за коммунальные услуги — это проблема, с которой может столкнуться каждый. Высокая закредитованность граждан, низкий уровень дохода, временные финансовые трудности — все это может стать причиной возникновения долга. В ситуации, когда собственник жилья не выполняет свои обязательства по оплате коммунальных услуг, управляющая компания вынуждена прибегать к различным мерам. Одним из них является обращение в суд для получения причитающихся сумм за оказанные услуги. Взыскание долгов по жилищно-коммунальным услугам — это сложный процесс, который затрагивает интересы как ресурсоснабжающих организаций, так как и самих должников. В последнее время, в связи с ростом задолженности по оплате ЖКХ, актуальными становятся вопросы о том, кто именно занимается взысканием долгов и какие методы применяются? Вправе ли управляющая компания переуступать право требования на взыскание долга коллекторам?
Основные требования закона
До середины 2019 года в российском законодательстве не было четкого запрета на передачу долгов по коммунальным услугам коллекторским агентствам. Закон 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности" и Жилищный кодекс РФ не содержали прямого указания на запрет такой практики.
Это открывало лазейку для управляющих компаний, товариществ собственников жилья (ТСЖ) и предприятий ЖКХ, которые могли передавать долги по коммунальным платежам коллекторам через посредников. Например, управляющая компания могла заключить договор с компанией, которая формально не занималась профессиональным взысканием долгов, но фактически выполняла эту функцию, получая вознаграждение от управляющей компании за успешные действия по возврату задолженности. Таким образом, формально не нарушались положения закона, но коллекторы продолжали участвовать во взыскании долгов по ЖКХ.
Ситуация изменилась в июле 2019 года, когда в ст. 1 закона 230-ФЗ и в Жилищный кодекс РФ были внесены поправки. С этого момента коллекторским агентствам, которые состоят в реестре Федеральной службы судебных приставов (ФССП), запрещено заниматься взысканием долгов по любым видам коммунальных услуг. В этот список входят газ, теплоснабжение, электроснабжение, вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), водоснабжение и водоотведение.
Запрет на работу коллекторов в сфере ЖКХ коснулся только тех компаний, которые зарегистрированы в реестре ФССП и занимаются профессиональным взысканием долгов.
Однако управляющие компании по-прежнему могут привлекать сторонние организации для работы с должниками по коммунальным платежам. Главное условие: основным видом деятельности привлеченной организации не должно быть взыскание просроченной задолженности в рамках закона 230-ФЗ. Это означает, что управляющая компания может обратиться к юридической фирме, которая оказывает услуги по сопровождению бизнеса, или к специализированной компании, которая занимается, например, только управлением дебиторской задолженностью, но не занимается профессиональным взысканием долгов.
Как сейчас происходит взыскание долгов
Прежде всего, стоит отметить, что коллекторские агентства не привлекаются к взысканию задолженности по ЖКХ. Это обусловлено несколькими факторами. Во-первых, управляющие компании редко заключают договора с сомнительными фирмами, опасаясь негативной репутации и возможных юридических проблем. Во-вторых, взыскание задолженности по ЖКХ имеет свою специфику, которая требует глубокого понимания законодательства и процедур, а также опыта работы с государственными органами.
В связи с этим основная ответственность за взыскание долгов по ЖКХ лежит на ресурсоснабжающих организациях, таких как водоканалы, теплосети, газовые службы. Именно они несут ответственность за предоставление коммунальных услуг и, соответственно, за их оплату.
В арсенале ресурсоснабжающих организаций имеется целый ряд инструментов, направленных на взыскание задолженности:
- Предупреждение. Начальным этапом является уведомление должника о задолженности с указанием сроков ее погашения. Это может быть сделано по телефону, письменно, а также путем личного визита в квартиру.
- Сбор доказательств. Ресурсоснабжающая организация собирает доказательства долга, такие как показания счетчиков, акты о невыполнении обязательств и договоры.
- Обращение в суд. Если должник не реагирует на уведомления, ресурсоснабжающая компания направляет дело в суд для принудительного взыскания долга.
- Исполнение судебного решения. После получения судебного решения ресурсоснабжающая компания отправляет исполнительный лист в банк для принудительного списания денежных средств со счета должника.
Важно отметить, что в процессе взыскания долга ресурсоснабжающие организации не имеют права применять меры физического воздействия, угроз, вымогательства или нарушать другие права должника.
В случае неисполнения судебного решения ресурсоснабжающая компания может обратиться к судебным приставам, которые обладают широкими полномочиями для взыскания задолженности.
Судебные приставы применяют различные меры:
- Ограничение выезда за границу. Должнику могут запретить выезд за границу до полного погашения задолженности.
- Арест имущества. Судебные приставы вправе наложить арест на имущество должника, включая недвижимость, транспортные средства, ценные бумаги и другие активы.
- Списание денежных средств со счетов. Судебные приставы могут списать денежные средства со счетов должника в банках, включая зарплатные карты.
- Взыскание с работодателя. Судебные приставы могут направить постановление о взыскании долга работодателю должника для удержания задолженности из зарплаты.
Важно помнить, что в процессе взыскания долга судебные приставы обязаны соблюдать законодательство и предоставлять должнику возможность погасить задолженность в добровольном порядке.
В целом, система взыскания долгов по ЖКХ в России нацелена на обеспечение стабильной платы за коммунальные услуги и создание условий для нормального функционирования коммунальной инфраструктуры. Однако важно, чтобы процесс взыскания долгов проходил в рамках закона и не нарушал прав должников. В случае проблем с оплатой коммунальных услуг, рекомендуется обратиться в ресурсоснабжающую организацию или управляющую компанию для урегулирования спора во внесудебном порядке.
Как защититься от коллекторов, требующих погасить долги по квартплате
Проблема взыскания задолженности по коммунальным платежам, к сожалению, актуальна для многих жителей России. Несмотря на то что закон 230-ФЗ запрещает коллекторским агентствам заниматься сбором долгов по ЖКХ, на практике управляющие компании (УК) и товарищества собственников жилья (ТСЖ) часто игнорируют это требование и нелегально привлекают их к работе.
Такая ситуация создаёт множество проблем для должников, поскольку коллекторы нередко нарушают закон, применяя незаконные методы взыскания. Давление на должника, угрозы, оскорбления, а также звонки родственникам и знакомым — лишь малая часть того, с чем могут столкнуться люди, оказавшиеся в такой ситуации.
Но должникам следует знать, что:
- Коллекторы не могут взыскивать задолженность по ЖКХ, так как эта деятельность не подпадает под нормы Закона 230-ФЗ.
- Управляющие компании не имеют права продавать задолженность по коммунальным платежам коллекторам.
Если вас преследуют коллекторы и требуют погашения задолженности за квартиру, можно предпринять следующие действия:
1. Обжаловать договора уступки права требования (цессии) в судебном порядке. Если управляющая компания или ТСЖ продали вашу задолженность коллекторам, вы имеете вправе обратиться в судебную инстанцию с иском об оспаривании договора цессии.
С большой вероятностью суд признает сделку недействительной, так как коллекторы не имеют права заниматься взысканием долгов по коммунальным услугам.
Важно: собирайте все документы, подтверждающие ваши аргументы: копии договоров, переписки с коллекторами, свидетельские показания, если есть.
2. Подать жалобы в службу судебных приставов или прокуратуру. Если за сбор долгов по ЖКХ занимается легальная коллекторская фирма, вы можете подать жалобу в Федеральную службу судебных приставов (ФССП) или прокуратуру. Жалоба в ФССП может привести к исключению агентства из реестра и прекращению его работы. Прокуратура также может провести проверку и вынести предписание о прекращении незаконных действий коллекторов.
3. Обратиться в полицию. Если вы столкнулись с "черными" коллекторами, применяющими незаконные методы взыскания, немедленно обращайтесь в полицию.
"Черные" коллекторы — это люди, не имеющие лицензии и работающие вне правового поля. Они могут угрожать вам физической расправой, портить имущество или оказывать психологическое давление.
Зафиксируйте все случаи противоправных действий: запишите телефонные разговоры, сфотографируйте следы повреждений имущества.
Чем больше доказательств вы предоставите полиции, тем выше шанс привлечь виновных к ответственности.
4. Обратиться в органы жилищного надзора. Если управляющая компания незаконно продала вашу задолженность по ЖКХ, вы можете подать жалобу в органы жилищного надзора. Занимаются этими вопросами Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) или Управление Роспотребнадзора. Жалоба в ГЖИ может привести к отзыву лицензии у УК, которая потеряет право заниматься обслуживанием жилфонда.
В целом, поправки в законодательство значительно ограничили возможности коллекторов в сфере ЖКХ. Теперь они могут заниматься взысканием только по договорам с юридическими лицами, не относящимся к коммунальным услугам. Однако управляющие компании по-прежнему могут привлекать сторонние организации для работы с должниками по ЖКХ, при условии, что такие организации не являются профессиональными коллекторами.
Важно помнить, что невыполнение обязательств по оплате коммунальных услуг может иметь серьезные последствия. Поэтому рекомендуется своевременно оплачивать счета за коммунальные услуги и не допускать возникновения задолженности.
Информация о том, как узнать о наличии задолженности по ЖКХ, можно получить на сайте управляющей компании или ресурсоснабжающей организации. Не стесняйтесь обратиться за помощью к юристам. Специалисты помогут разобраться в вашей ситуации, защитить ваши права и решить проблему в рамках закона.
