Содержание
Можно ли и если да, то как списать долги по ЖКХ россиянам? Длительная пандемия, санкционные последствия привели к стремительному росту долгов граждан РФ. Правительство страны, учитывая сложную экономическую обстановку, предусмотрело ряд поддерживающих мер для незащищенных слоев населения. В частности, вынесен временный мораторий на банкротство, в котором речь идет об отсрочке требований кредиторов по целому перечню задолженностей.
Многие граждане, попав в затруднительную ситуацию, даже не знают, как списать долги по ЖКХ и не подозревают о том, что долги по жилищно-коммунальным платежам можно временно не платить. Тем не менее это такие же долги, как и перед МФО или банками, а оспорить начисленные по ним суммы квалифицированному юристу часто даже легче. Рассмотрим подробно в данной статье можно ли и каким образом списать долги за коммунальные услуги.
Как взыскивают долги по ЖКХ
Жилищным Кодексом установлено: собственники обязаны платить за жилищно-коммунальные услуги регулярно (ст. 153)
Обязанность возникает одновременно с регистрацией права собственности на жилье. Перед ресурсоснабжающей компанией обязанность возникает с момента заключения прямого договора. Владелец обязан вносить платежи по квитанциям, даже если он не доволен качеством предоставленных услуг. То же относится и к проживающим на условиях соцнайма или по договору аренды нанимателям. Если этого не делать, то на сумму долга начисляются крупные штрафы в виде пени.
1 Пени рассчитываются с 31-го календарного дня, следующего за датой установленного срока оплаты
В квитанции, как правило, указано оплатить начисленные суммы до 10 числа. То есть отсчет срока задолженности будет начинаться с 11 числа того же месяца.
Размер пени по п.14 ст.155 ЖК зависит напрямую от общего срока просрочки и не должен превышать:
- за 2-3 мес. — 1/300 ставки ЦБ;
- с 4 мес. — 1/130 ставки (на день фактической оплаты).
2 Существуют и иные способы воздействия на неплательщиков
Если платежи не вносятся более 2 месяцев, направляется претензия либо могут быть, например, отключены:
- электричество;
- горячая вода;
- газ.
Холодная вода и отопление в многоквартирных домах в данный список не входят, могут быть уменьшены напор воды, сила электрического тока.
Предварительно коммунальные службы должны за месяц уведомить неплательщика заказным письмом или вручить предупреждение лично о том, что услуга будет ограничена либо приостановлена с указанием времени на погашение просрочки.
В течение 2 суток с момента полного погашения задолженности услуга обязана быть включена.
3 Если владелец все-таки не гасит долги, УК вправе обратиться в суд (ст. 308.3 ГК)
Суммы до 500000 р. взыскиваются упрощенно по судебному приказу без участия в судебном процессе ответчика с помощью ФССП. В течение 10 дней после получения копии приказа его можно оспорить через направление судье заявления-возражения о своем несогласии.
После отмены судебного приказа истцу придется повторно подавать исковое заявление, но уже в общем порядке с участием обеих сторон. Стоимость иска при этом увеличится на судебные издержки, если представитель истца не состоит в штате его сотрудников, а требования в итоге будут признаны правомерными.
4 Крайняя мера воздействия — лишение жилья через суд
Ситуация возможна, если платежи не вносятся 6 или более месяцев, а квартира оформлена по договору соцнайма. При выселении предоставляется жилье, меньшее по площади и/или количеству удобств. Выселения можно избежать, если документально подтвердить уважительную причину (например, тяжелое материальное положение) или вносить даже минимальные суммы. В отношении собственников, закон выселения не предусматривает.
Списание задолженности по сроку давности
Можно через суд списать долг ЖКХ по сроку давности. По закону взыскать его компания-истец может только за последние три года (ст. 196 ГК РФ, п. 2). В случае его пропуска неплательщик вправе указать судье на данный факт. Если до принятия судом решения, такое заявление не сделать, положение по истечению срока давности не будет применено автоматически: решение выносится не в пользу должника. Будет взыскана вся задолженность за последние 10 лет.
Заявить о пропуске срока можно в устной форме. Но лучше ходатайство оформить письменно, ссылаясь на Постановление Пленума ВС № 43, ст. 96 ГК РФ, так как устное заявление могут не отразить в протоколе заседания. Тогда в деле не останется никаких доказательств сделанного заявления касательно пропуска срока исковой давности.
Срок давности рассчитывается отдельно по каждому ежемесячному просроченному платежу. Данный срок может прерываться, если задолженность частично гасилась.
Он будет отсчитываться уже с новой даты. Следует знать, что коммунальные компании могут закрывать, в первую очередь, не текущие начисления, а просроченные долги. Тогда срок давности в 3 года никогда не наступит. Избежать этого можно, обязательно указывая в квитанции период, за который вносится платеж.
Пример: физлицо не вносило платежи с июня 2018, а в суд УК подала только в феврале 2022. До февраля 2019 вышеуказанный срок по требованиям пропущен: должник в этой части вправе ходатайствовать в судебном заседании о пропуске срока исковой давности. По суммам с февраля 2019 г. по февраль 2022 г. суд признает наличие задолженности обоснованной. Важное условие: отсутствие соглашений об отсрочке или реструктуризации и платежей по долгу в течение всего срока, в данном случае — вплоть до марта 2022 г. Пропуск срока давности не лишает кредиторов возможности воздействовать на должников внесудебными способами (отключением услуг, предъявлением претензий, увеличением сумм в квитанциях).
Покупка квартиры
Новый владелец помещения не отвечает по долгам бывшего собственника. То есть, если жилье было приобретено вместе с коммунальными долгами, по закону покупатель не несет по ним ответственности: выплачивать задолженность обязан продавец. У нового собственника ответственность возникает с календарной даты перерегистрации права собственности и внесения записи в Росреестр. Ее можно найти в выписке из ЕГРН.
Все, что было начислено до указанной даты, должен оплачивать предыдущий собственник. Управляющей компании необходимо предоставить копии документов о переходе права собственности, тогда в свежие квитанции суммы прежней задолженности не вносятся. В случае получения нового жилья от застройщика датой вступления в право собственности считается число, указанное в акте приема-передачи помещения.
Удостовериться при покупке жилья в отсутствии долгов по ЖКХ можно, запросив у продавца недвижимости соответствующие документы. Справка должна быть актуальной, содержать печать организации и подпись выдавшего ее лица. Можно также запросить последние квитанции на оплату ЖКУ у бывшего собственника, в них будут сведения о наличии и сумме задолженности. В акте приема-передачи жилья необходимо указать, что задолженность по коммунальным платежам не передается.
Особенно важно запросить квитанции по взносам на капитальный ремонт, так как по ним задолженность переходит в полном объеме к новому собственнику. То есть, коммунальные услуги привязаны не к имуществу, а к собственнику, а взносы на капремонт привязаны именно к самому объекту недвижимости. Если уполномоченная организация обратится в суд за взысканием с нового владельца задолженности по капитальному ремонту, ее иск будет удовлетворен.
При смерти должника
Если должник по оплате ЖКУ умер, необходимо предоставить в УК свидетельство о его смерти — долги спишут. Но если он являлся собственником жилья, то в соответствии с гл. 3 ГК РФ наследники имущества должны в течение 6 месяцев с даты смерти наследодателя заявить нотариусу о своих правах на наследование его имущества. Когда подобное заявление сделано, передаются по наследству и все долги умершего, в том числе, по коммунальным платежам за принимаемое в наследство жилье.
Нередки ситуации, когда собственник умер, а сумма оставшихся за ним долгов довольно значительная. В таком случае можно отказаться от принятия наследства либо при отсутствии в собственности иного жилья инициировать процедуру банкротства. То есть задолженность умершего по коммунальным платежам можно списать наряду с другими обязательствами в виде налогов, штрафов, пени, кредитов и т. д. по унаследованному имуществу.
Критически важно, чтобы наследуемое жилье было единственным у наследника и не находилось в залоге по долговой расписке/договору займа или ипотеке.
По амнистии ЖКХ от Путина
Во время пандемии с апреля 2020 г. действовал мораторий Президента РФ на начисление пеней по долгам за ЖКУ, то есть управляющие компании не имели права начислять штрафы и пени на образовавшиеся в этот период задолженности. Был также наложен запрет на отключение каких-либо коммунальных услуг из-за долгов в этот период, на списание в счет долгов средств из социальных выплат.
Данный мораторий прекратил свое действие с 1 января 2021 г., чтобы избежать начисления пеней, долги надо было погасить до конца декабря 2020 г. Сами жилищно-коммунальные платежи продолжали начисляться на ежемесячной основе, то есть о полной амнистии речь не идет.
Новый мораторий был введен с 01.04.2022 г. и пока до октября 2022 г.
В этот раз на начисление пеней по всем долгам, образованным до указанной даты, наложен запрет, но отключать подачу услуг не запрещено. В 2022 г. также принята мера по сохранению прожиточного минимума должникам. Ранее приставы могли списывать до 50% от любого дохода в счет погашения задолженности. Гражданам необходимо обратиться для этого в ФССП с заявлением о сохранении им прожиточного минимума. Дополнительные суммы, например, на иждивенцев нужно просить через суд.
Списание долгов по ЖКХ через банкротство
За последние годы списание долгов через банкротство стало основным способом избавления от долговых обязательств. Многие граждане интересуются, списывает ли банкротство долги по ЖКХ? Да, при судебном банкротстве списываются, в том числе, и задолженности по ЖКХ.
Если коммунальные и другие долги, например, перед банками или МФО, превысили 500000 р., то гражданин сам обязан инициировать процедуру банкротства. При сумме задолженности по ЖКХ свыше 200000 р. и отсутствии достаточного дохода для ее погашения не обязательно, но целесообразно подать в суд на банкротство, даже не имея каких-либо других долгов. Процедура довольно затратна, поэтому при меньших суммах долга затевать судебное банкротство невыгодно. Необходимое условие — поступающих в последние 3 месяца доходов после вычета прожиточного минимума, на погашение долгов и совершение текущих платежей не хватает.
Для начала процесса нужно обратиться в юридическую компанию. Юрист подскажет, можно ли списать долги по ЖКХ при имеющихся обстоятельствах, оценит перспективы дела, грамотно подберет финансового управляющего, поможет собрать необходимые документы. В подаваемом списке кредиторов должна быть указана и управляющая компания (ТСЖ, РСО и т. д.), перед которой есть задолженность.
Арбитражный управляющий составит график по реструктуризации задолженностей, опись подлежащего продаже имущества собственника для расчета с кредиторами. По завершении всех процедур на заключительном заседании суда выносится решение о списании оставшихся перед кредиторами долгов, в том числе по ЖКХ. При положительно вынесенном судебном решении списываются только суммы коммунальных долгов, имеющиеся на дату принятия заявления о банкротстве. Все текущие обязательства по платежам за ЖКУ, образованные после этой даты, будут копиться в обычном порядке.
Управляющей компании необходимо сообщить о банкротстве, предъявив определение о полном списании долга. С этого момента включение в квитанции списанных долгов и начисление пени, применение других санкций считаются незаконными, оплате подлежат только суммы, начисленные после даты принятия судом заявления о банкротстве.
Важный нюанс: если банкрот не является собственником жилья, то вся задолженность по жилищно-коммунальным платежам числится на квартире или на других официально зарегистрированных жильцах.
Обязанность по их выплате снимается лишь с оформившего банкротство гражданина. Если же собственников квартиры несколько, полностью списать долги по ЖКХ можно через банкротство каждого из них. Кроме того, ответственность по платежам за газ, воду и электричество делится поровну на всех совершеннолетних жильцов, а не только между собственниками.
Предварительно для списания в рамках процедуры банкротства долгов по ЖКХ необходимо обратиться в суд общей юрисдикции и провести раздел коммунальных счетов между всеми совершеннолетними собственниками жилья и зарегистрированными в нем лицами.
Как списать долги по ЖКХ через МФЦ
С сентября 2020 г. несостоятельные физлица могут заявить о своем банкротстве и пройти упрощенную процедуру через МФЦ. Для этого необходимо, чтобы вся сумма долгов, в т. ч. по ЖКХ, находилась в пределах 25 тыс. - 1 млн. рублей. Все исполнительные производства в отношении гражданина окончены в связи с отсутствием принадлежащего ему имущества, либо гражданин имеет только доход в виде пенсии или пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,а исполнительный документ в отношении гражданина, выданный не позднее года до подачи заявления о внесудебном банкротстве, предъявлялся взыскателем к исполнению судебному приставу,но требования не исполнены, либо исполнены частично, либо исполнительный документ в отношении гражданина, выданный не позднее семи лет до подачи заявления о внесудебном банкротстве, предъявлялся взыскателем к исполнению судебному приставу;но требования не исполнены, либо исполнены частично.
При соблюдении перечисленных условий должник вправе обратиться с заявлением в МФЦ по месту проживания или прописки о признании его банкротом. Вместе с пакетом документов прикладывается список всех кредиторов, в том числе, по коммунальным услугам. Прохождение процедуры банкротства через МФЦ позволяет бесплатно списать долги по ЖКХ в общей массе долгов.
Пройдя процедуру банкротства через суд или МФЦ, граждане не освобождаются от ответственности по дальнейшей уплате текущих начислений за коммунальные услуги. Списать долги по ЖКХ или любой другой кредит с помощью оформления банкротства через суд или МФЦ, граждане могут только раз в 5 лет.
Помимо перечисленных случаев, облегчить свое затруднительное финансовое положение граждане могут, отправив в управляющую компанию письмо с подтверждающими документами и просьбой о рассрочке или о коммунальных каникулах.
Уточнить бесплатно, как списать долги по ЖКХ по закону в каждой конкретной ситуации, узнать о возможных субсидиях, льготах, а также получить исчерпывающую информацию по решению своей проблемы граждане России могут на консультации у опытного юриста.